背后有“坑”。　　朱慧卿作（新华社发）

　　问

　　办套餐易，换套餐难

　　手机通讯套餐价钱升易降难、部分廉价实惠套餐被运营商片面取消、绑定销售条件让东说念主头昏脑闷……尽管手机通讯“提速降费”践诺多年，但一些消费者想办理平安如意的套餐，照旧濒临阻遏。对此，记者进行了采访。

　　“流量剩太多了，套餐远超出践诺使用需求。”插足12月，吉林省长春市市民黄先生看到手机上剩余20多个GB的流量，想在来岁换个套餐。

　　两年前，黄先生办理了一款每月129元的手机套餐，包含30GB国内流量，同期包括家庭1200兆宽带网罗等处事。

　　“那时是业务员推选的，说包括了家庭宽带，我没仔细寻想，便高兴了办理。当今，每个月流量都有大批剩余，根柢用不完。”黄先生说，“没承想，想换廉价套餐，不是打一通客服电话就能解决的。”

　　办套餐易，换套餐难。黄先生从客服处得知，要换廉价套餐，还需补上一笔背约金，“办套餐时，业务员就推选了几个不同价位的套餐，问我办哪一款，没提过背约金的事。”这笔背约金，让黄先生多了几分徜徉。

　　在海南省海口市，市民王先生也遇到了访佛苦恼。

　　“您好，我想把之前99元的套餐，改成你们新推出的39元大流量套餐。”前不久，王先生致电运营商客服，但愿变更我方的套餐。

　　“先生，相配对不起，这款39元的套餐是新用户专属优惠，老用户暂时无法办理。不外咱们不错为您推选另外几款套餐……”客服回答。

　　“那我能换成什么样的廉价套餐呢？”王先生问。

　　“我为您查询到，不错遴选一款29元的套餐，包含5GB通用流量和100分钟通话。”客服建议。

　　当王先生对此暗示不称心，并筹商为何不成办理“新用户专属”套餐时，客服给出了新的解决决策：“要是您确乎心爱这款39元的套餐，建议您不错接洽新办一张卡来使用，不异相配合算。”

　　想省钱，要么解除用了多年的老号码，要么只可在几款“性价比不高”的沉沦餐里打转。王先生的遇到并非个例。

　　记者探望发现，与当年“坚定拒却”不同，如今运营商的概念更显注释，用“新老用户有别”等软钉子，将老用户“固定”在高价套餐里。

　　“升套餐时一个电话、一条短信就能科罚，想降下来就贫瘠重重。”海口市市民刘女士说。应付平台上，访佛的吐槽比比王人是。更有甚者，一些用户在不了解具体情况的前提下被升级了套餐，或被“免费送手机”等手脚指令，缔结了长达数年的高价合约，当发现问题想要改回时，才发现我方堕入“交纳背约金”和“无法左迁”的窘境。

　　探

　　“合约绑缚”加多用户退出资本

　　带着猜疑，黄先生来到单元近邻的一家贸易厅，详实了解换套餐情况。

　　“业务受理单上写得很明晰，全屋光宽带合约包，共36期合约，在居品灵验期内用户承诺在网。如肯求办理提前解约，需支付解约抵偿金。”业务员说。

　　关于所谓的业务受理单，黄先生果然没印象：“那时就让我签了个名，也怪我方没阻挠，没意象内部含了这样多条件，此次看了才知说念。”在黄先生追问下，他终于得知合约的背约金金额为40元乘以未践约的月份数。

　　看了几个价钱相对低的套餐后，黄先生算了一笔账：“如更换套餐，超越于在畴昔一段工夫内，每月践诺支拨为套餐费再加上40元，而廉价位的套餐处事又与当今的129元套餐有互异。要是那时重点奉告有背约金，我就不会遴选办理该套餐，当今想换也不合算，不换又以为实在虚耗。”

　　更让黄先生不明的是，那时办理套餐时，业务员曾参谋是否需要提高网速，推选了一项收费手脚，而如今，关于该手脚，另别称贸易员的说法却与之前推选办理时的说辞不同。

　　“那时的业务员说有一个3年599元的手脚，可提高全屋网速，挽回全屋光纤掩盖成立。我寻想超越于3年后成立归我，这才办理的。”黄先生回忆。

　　如今，经详实参谋后，黄先生却被奉告，这599元践诺上是成立调测费，3年合约期满后需璧还成立。“不还就算我整丢了，还得抵偿。”黄先生说。

　　“嗅觉我方被忽悠了，前后说法不一，之前办理时明确说的是挽回成立，我才办理的。”本是奔着更换套餐而来，却没意象此前的“到期挽回”实为“有期使用”，这让黄先生更为头疼。

　　记者探望发现，“合约绑缚”是运营商“留下”高消费客户的常见套路。

　　“说是回馈老用户，上门免费送手机，效劳话费套餐偷偷从99元涨到159元，还签了3年合约！”不久前，别称博主在应付平台上共享了父亲的遇到。当她发现问题并要求取消时，运营商坚定拒却，宣称有老东说念主署名和视频为证，提前解约需支付高额背约金。

　　无独到偶，另别称博主也反应，其母亲不异在“免费送手机”的指令下，被办理了为期36个月，每月还款49.1元的“全网信用购”业务，并绑定了高价套餐。

　　这类“合约机”套路，连接针对老年群体。业务员上门倾销时，时时只强调“免费送”，对高额套餐、长期合约、背约株连等关键信息蒙胧其词，以至刻意避讳。一些老东说念主在不齐备明察的情况下署名、拍视频，比及子女发现话费颠倒时，为时已晚。

　　“我仅仅想把用了多年的199元套餐降下来，却被奉告办手脚‘拿了手机’，可我根柢没拿到！”在海口市，别称手机用户在小红书平台发帖乞助。“办理业务时并未明确奉告有合约条件，也没证明背约金金额，这种行径涉嫌侵略消费者的知情权和自主遴选权。”别称匡助家东说念主维权到手的用户在帖子下褒贬说念。

　　当用户被多样合约绑定后，运营商便能以“合约期内无法变更”为由，推辞用户的左迁请求。即便合约到期，用户也可能濒临“原优惠套餐已下架，无法续约”的窘境，最终去选更高价钱的新套餐。

　　此外，“首月优惠次月暴涨”“充值返费需长期在网”等套路也百鸟争鸣。

　　“宣称每月200GB流量，仔细看小字才发现大部分是‘定向流量’，实在全天候能用的通用流量连零头都不到。”有用户反应，在网罗渠说念，能找到多样“19元235GB”“29元580GB”的大流量卡告白，但不少藏着“笔墨游戏”，当用户消费流量进步某个阈值后，网速将被驾驭到极低水平。

　　面对套路，消费者维权之路也不顺畅。多名受访者暗示，向运营商客服投诉，连接被奉告“需要恭候专员来电”，最终堕入长工夫拉锯战。

　　析

　　照章落实消费者自主遴选权

　　《中华东说念主民共和国消费者权益保护法》明确设施：消费者享有自主遴选商品好像处事的职权。《中华东说念主民共和国电信条例》也设施，电信业务假想者在电信处事中，不得有以任何样貌截止电信用户使用其指定的业务的行径。

　　别称通讯业内东说念主士告诉记者，“推高不推低”是部分运营商的潜规定。下层贸易厅和客服东说念主员的事迹探员，与高价值套餐办理量、用户月均消费额等方针挂钩，这使得他们更高亢将优惠留给新用户，同期想方设法留下高价老用户。

　　吉林大学法学院诉讼法教研部主任贾志强进修暗示，消费者在办理套餐时，运营商和销售东说念主员负有奉告和教唆义务，不得错误宣传、片面夸大或污染资费优惠幅度。建议消费者在与通讯套餐销售东说念主员相通经由中，重点详实了解并阐发宣传表述蒙胧的处事用度性质及变更或退订样貌，作念好字据留存。

　　何如样更好地保险消费者的自主遴选权？

　　监管部门和运营商已运行经受行动。本年以来，工业和信息化部启动了电信业务“澄莹办、宽心用”行动。迁徙、电信、联通等运营商也集体承诺将大幅精简套餐数目，确保业务订购得到用户明确高兴，在用户提倡变更套餐时“48小时内办结”。

　　在海南省，省通讯经管局组织了对省内主要通讯企业的交叉拨测，并针对发现的“恢复不准确”等问题，要求关连企业加强培训、切实整改。

　　从践诺探望和用户反馈情况看，解决问题仍需各方捏续用劲。

　　贾志强认为，应进一步细化行业设施和处事圭臬。消费者权益保护法等提供了最基本的法律保险框架，监管部门和行业协会可在相应条件基础上，制定更为详实的规范性文献，对运营商的销售行径进行抑遏。同期，监管部门对上述乱象应加大往常公法监管力度，还要流通投诉渠说念，为消费者维权提供有劲保险。

　　法律众人建议，一方面，监管部门应按期针对“合约机”套路等群众投诉围聚的业务开展专项整治。另一方面，消费者对倾销通讯套餐里的“免费”“优惠”等字眼要多些警惕，如遇侵权，可实时通过12315（消费者投诉举报热线）等渠说念陈说。

　　通讯是伏击的民生处事，众人建议运营商将要点从“赛马圈地”式的拉新业务转向进步用户称心度，以透明资费、优质网罗、真挚处事获得更多消费者信托。

　　

　　本期统筹：邱超奕

　　《 东说念主民日报 》（ 2025年12月19日 19 版）